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兩非協同監管

背景需求

通過“三調”數據分(fēn)析顯示，全國(guó)10年間耕地規模減少了1.13億畝，各地耕地 “非農化”、“非糧化” 問題十分(fēn)突出。為(wèi)進一步穩定糧食生産(chǎn)、加強耕地保護與用(yòng)途管制，亟需通過管理(lǐ)手段的提升，突破傳統管理(lǐ)局限。通過引入多(duō)維監測數據，建立分(fēn)級分(fēn)類協同整改流程，由後期被動查處變提前主動管控等手段，及時預防兩非現象發生，有(yǒu)效提升兩非處置效率。

  • 多(duō)維監測
    構建耕地立體(tǐ)監測網，接入多(duō)維監管數據，建立“天眼”、“地眼”、“人眼”多(duō)維違法違規信息發現渠道。利用(yòng)“耕地碼”，整合業務(wù)信息與多(duō)維監測數據，借助人工(gōng)智能(néng)技(jì )術構建數字判讀規則，提前感知非農非糧傾向、快速識别疑似違法耕地。
  • 協同整改
    針對亂占耕地建房、違法違規占用(yòng)耕地挖湖(hú)造景、違法違規占用(yòng)耕地綠化造林等各類問題，以“耕地碼”為(wèi)抓手，與田長(cháng)制度相結合，建立全鏈條、半自動、常态化的兩非協同監管新(xīn)模式。
  • 數智統籌
    建立違法違規占用(yòng)耕地專題監測中(zhōng)樞，對違法違規占用(yòng)耕地賬冊信息進行全方位掌控，實現從發現、核實到處置的全流程閉環管理(lǐ)以及可(kě)視化、數字化、在線(xiàn)化、即時化跟蹤管控，做好事前管控、事中(zhōng)監管、事後整改。

特色亮點

  • 全要素

    對現狀耕地、墾造耕地、後備耕地實行全面監管，做到全要素覆蓋。

  • 全鏈條

    針對非農非糧問題實現從線(xiàn)索發現、核查認定到協同整改跟蹤的全鏈條管理(lǐ)。

  • 全貫通

    與田長(cháng)制、雙平衡、增違挂鈎等管理(lǐ)要求結合貫通，催生耕地保護化學(xué)反應。

  • 耕地碼

    以耕地碼為(wèi)核心集合多(duō)源數據，實現全程碼上協同監管，全域碼上數智統籌。

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